非居民用气每立方米涨4毛 居民用气价格不作调整
国家发改委昨日宣布，决定自9月1日起，非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元，居民用气门站价格不作调整。
发展改革委表示，此次调价是为了进一步利用价格杠杆促进天然气资源开发和引进，提高天然气供应能力，引导资源合理配置。
通知指出，2013年天然气价格调整方案实施后，对市场供求产生了积极作用，国内资源开发和海外资源引进速度明显加快，天然气供应能力显著增强;资源配置趋于合理，天然气利用效率进一步提高。
通知规定，此次调整，增量气门站价格不变，非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元。其中，化肥用气调价措施暂缓出台，待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。
根据价格调整方案，国家调整的是最高门站价格，供需双方可以在不超过最高门站价格范围内，协商确定具体门站价格水平。
此次还进一步落实放开进口液化天然气气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格政策。如果这些气源与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售，供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同，气源和出厂价格由市场决定。
什么叫存量气?
我国于2013年将天然气分为存量气和增量气。存量气是指2012年实际使用的天然气数量，增量气是此后新增加的天然气数量。
三问气价调整>
这次为何调价?
为价格市场化改革奠定基础
发展改革委有关负责人表示，这次非居民用存量气价格调整是分步理顺存量天然气价格的第二步。
我国于2013年6月出台天然气价格调整方案，区分存量气和增量气，增量气门站价格一步调整到与可替代能源价格保持合理比价关系的水平，存量气价格调整则分3步实施，计划2015年实现与增量气并轨。
“在较大的经济下行压力下，天然气价格改革稳步推进，彰显了国家推动资源价格改革的决心，也将为明年天然气价格进一步市场化改革奠定坚实基础。”中国石油大学能源战略研究中心主任王震说，当前经济增速放缓，市场需求不旺，也为改革推进提供有利时机。
能否缓解气荒?
能增加天然气供应缓解气荒
价格调整无疑有利于鼓励国内资源开发和海外资源引进，进一步增强国内天然气供应能力，同时也有助于调整因机制不顺造成的人为供应短缺。
我国于2011年放开页岩气、煤层气、煤制气出厂价格，以及液化天然气气源价格。但由于管道气门站价格较低，造成高价进口的液化天然气或开采成本较高的页岩气、煤层气等不愿进入管网，社会资源配置效率低下。“虽然有高价气的用户，却缺乏有效的运输途径。以至于用气高峰管道气供应压力巨大，而进口液化天然气、非常规气和海上天然气却出现富余。”王震说。
此次调价方案中，发展改革委明确，如果进口液化天然气气源价格和页岩气、煤层气、煤制气等气源与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售，供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同，气源和出厂价格由市场决定。
将如何影响天然气市场?
用天然气的企业影响明显
迟国敬说，非居民用天然气的用户中，商业服务业价格承受能力较高;车用气价格与成品油价格相比价格优势明显，交通运输业发展前景较好;但化肥、天然气发电和使用天然气作为燃料的工业企业影响明显。
此次化肥用气调价措施暂缓出台。“暂缓不意味着不调整，而是给企业一个调整周期，待市场形势出现积极变化时再择机出台。”发改委价格司有关人士说。
近年来各地掀起“煤改气”、“油改气”热潮，一定程度上带来资源低效利用和投资误导。“在当前形势下进一步推动天然气价格改革，有利于推动产业结构和能源消费结构的调整，促进分布式能源等高效能源利用方式的发展。”发改委宏观经济研究院研究员姜润宇说。
